“双减”政策将义务教育阶段校外培训机构分为学科类和非学科类两类,如何准确区分谁是谁? 1Qhx$If~
“7月30日,教育部发文明确了两类培训的范围。即便如此,学科类与非学科类的边界争论仍旧存在。”浙江金华市婺城区教育局微信公号日前刊文称,行业和家长大多处于观望和焦虑状态,担心有些培训机构会“打擦边球”,挂羊头卖狗肉,导致“双减”工作沦为形式主义。金华市是浙江省“双减”工作首个试点市,婺城作为金华的主城区,面对“双减”落地难题硬招频出,跑出了服务“加速度”。 REnRpp$
9月7日上午,婺城区开展了首批非学科类培训项目鉴定审核,现场对“雏英教育”2个模糊学科类培训项目进行审核,这在全省范围内也属首次。 &FkKnz4IZ
婺城实践:模糊学科令专家组犯难 n*@^c$&P
学科类和非学科类两者中,前者受限制范围更大,融资、准入、业务、营销等各方面的监管全面收紧。 /o+,
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婺城区教育局此次介绍,该局在对辖区内300余家校外培训机构的综合排查中发现,部分学科类培训机构想要谋求转型,但受困于对于非学科类培训项目概念的不明晰,正处于迷茫和焦虑的尴尬境地。同时,家长们在新学期伊始也展现出踌躇状态,想拓展孩子的综合素质,又担心一不小心违反了国家政策。 J>]' {!+
为此,婺城区统一部署,积极行动,由区教育局牵头成立婺城区学科鉴定工作委员会,组织学科专家、行业专家、法律专家等形成审核专家组,下发《关于做好金华市婺城区校外培训机构非学科类培训项目审核确认工作的通知》,制定出台了《婺城区义务教育阶段校外培训机构非学科类培训项目鉴定标准(试行)》。 +7N6]pK|"
婺城区学科鉴定工作委员会由教育局局长为主任,下设不同学段、不同学科的9个学科鉴定专家组。培训机构向区教育局提交书面鉴定申请和佐证材料后,对应专家组将迅速响应,秉持合规性、独立性和科学性原则,通过复核申请材料、实地检查办学情况,随机调查学员及家长等多种方式,按照该机构实际培训目的、内容、方式和评价等四个方面对模糊学科培训项目进行全面鉴定审核。 ZCbxL.fFz
雏英教育是金华市第一家申请鉴定的校外培训机构,金华首张非学科类培训项目鉴定单就在这次鉴定中产生,不过,雏英教育提交的另一项鉴定申请让专家组犯了难。 m$pXe<
在《浙江日报》报道中,雏英教育机构负责人庄正标介绍,在“双减”后,该机构就取消了所有学科类项目,并开设出艺术类、科技类和体育类三大类别18个非学科类培训项目。但《科学探索—疯狂博士》和《汉语口语表达训练》这两门课程,培训内容是否和国家课程标准有重叠,团队多次商议还是吃不准,于是向婺城区学科鉴定专家组提出了鉴定申请。 NVeb,Pf
“我们审核研判后认为,《科学探索—疯狂博士》教学内容中的知识点虽然与教材有相关性,但不强调知识导向,也不是为了考试而开设。该课程更注重学生的实践操作,而不是以试题、知识点的讲解以及重复练习为主。”小学科学专家组组长吴向东说,同时,该课程对学生的评价也以表现型的评价机制为主,不涉及学业类和学科类考试成绩相关的内容。 %jKR\f G
最终,3位小学科学专家一致认定这一课程属于非学科类培训项目,并分别在金华首张非学科类培训项目鉴定结论单上签下了自己的名字。 >OZ+k(saL
相比之下,因部分内容涉及学科类元素,《汉语口语表达训练》研判起来有些麻烦。 &