五一小长假期间，在市委、市政府大楼旁的宽敞地带及人民广场与周围绿化场地上，许多群众自发地散步、倾情地聊天、活跃地健身……这些生活品位的提升和幸福指数的提高，得益于市委、市政府机关院落敞开工程的顺利实施。 L8<Yk`jx 通过拆除办公大楼围墙与栅栏，培植绿地，划出车位，将政府机关内的绿地资源实现全面开放，让“养在深闺”的满园翠绿“透露”出来，成为市民共享的“绿色福利”。更重要的是，拆除栅栏的市委、市政府办公大楼，将执政为民、行政便民的理念诠释得更加到位，给全市人民以开放包容、大气自信的全新感受。 qX PT1%+)y
拆除围墙，共享绿色
机关院落喜成市民“后花园” {^TV Zdw
近年来，全市汽车总量平均以每年1.4万余辆的态势快速增长，而主城区、老城区可利用停车资源更为稀缺，也无法提供更多的土地和空间来建设停车设施，如何破解停车难、停车乱这一城市通病？是市委、市政府主要领导经常思考的课题。
人民城市人民建，建好城市为人民。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》出台后，给我们描绘了未来中国城市发展的路线图。《意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。“开放封闭小区”的提法引起了广泛关注。
VKtrSY}6T 市委、市政府为提升城市活力，创新社会服务，结合我市现有条件，提出机关单位院落敞开，规划建设停车场，优化城区道路使用功能，共享城区空间资源。
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2016年
市委、市政府秉持“文明、绿色、开放、共享”的理念，决定打开政府机关院落，实施共享停车。要求市级机关带头拆除办公场所围墙，将封闭管理的机关大院变为面向市民开放共享的公共场所，让绿于民、还路于民、停车于民、惠及于民。
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IY @) 2017年
由市住建局牵头，协调规划、公安、城管等职能部门，实施了市教育局、卫生局2个单位的院落敞开及错时共享开放停车工作，拆除围墙450米，两单位原有车位130个，改造后车位达202个，有效解决了原来两个单位停车不均衡的问题，缓解政府广场片区的停车矛盾。 5t6!K?} ei 1(A
2018年
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对南环路沿线的税务局、交通运管处、总工会、经信局、人社局等5个单位实施了院落敞开工作，拆除围墙1200米，5个单位原有车位299个，改造后车位达463个，非机动车110个，并全部开放停车。
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2019年
pdnkHR$ 对燕山中路、南大街等沿线的公安局、市监局、法院、海关等11家单位实施院落敞开工作，拆除围墙3000米，在完善原有停车功能的基础上，新增442个车位。 Xg*IO hF6x 4l! ^"=rh
3c5=>'^F 2020年4月
对市政府实施了院落敞开工作，拆除围墙460米，拆除现状辅助用房6栋，原有车位数230个，改造后车位数248个。 )A]E :]2 下一步还将对退役军人事务管理局、溧城镇、检察院等单位实施院落敞开。市住建局局长钱栋满怀信心地说，在强化沟通协调、细化敞开方案、优化内部管理以及深挖停车资源、完善智能停车、推进长效管理等方面，还有许多工作要做。 8Z;wF *G"vV>OSV 拆围墙除栅栏，最直观的益处是“透绿”。在市委、市政府大院，我们欣喜地看到，脱掉大院原来厚重的“外套”，曾“养在深闺”的满园翠绿“敞透”了出来，成为市民共享的“绿色福利”。绿地、广场不再是机关的“封地”与“自留地”，而堂而皇之成为广大人民群众共享城市的公共空间和绿色资源。 tAD{{ GW9 {7^7 )^@ 消除栅栏，惠民便民服务管理提档升级 yteJHaq 曾经，一说到机关大院，不少百姓都觉得十分“神秘”。市委、市政府大院于上世纪90年代建成，现在拆掉栅栏，敞开大院对外开放。不仅缓解了停车压力，也提高了城市绿化水平。 rvT7 5dV0 MpbH!2J
缓解城市停车压力 `Q2
`": 市政府和19个政府部门及条线企业打开“围墙”，新增停车位696个，极大程度上缓解了主城区、老城区的停车压力，解决了老百姓“出行难、停车难”这一重点民生问题。比如从永定路到燕园路，就可以直接从广场经过，方便很多。“没有围墙好，我们天天到菜市场采购食材，把车停在这里，很安全很方便。”提着大包小包，刚刚从菜市场回来的市民如是说。由于广场上的道路很宽阔，工作人员便把道路边划出许多停车位，供市民停靠车辆。 6l|pTyb1 Wc4K?3 ZM
提高城市绿化水平 $M\[ ^g(q 将院落敞开与城市公园体系规划结合，因地制宜推进城市“公园+”建设，完善公园绿地休闲娱乐、停车泊位、防灾减灾等复合功能，通过拆除单位围墙（门卫），综合整治环境卫生，提升园林绿化品质，真正实现“敞墙透绿”。“现在出门便能见到绿地、闻到花香、听到鸟叫，市委、市政府大院已经是我们老百姓的‘后花园’了。”这是许多市民的肺腑之声。 uMm /$#E 燕山东苑、燕山南村与市委大楼只有一街之隔，每天晚饭后，许多市民都会来这里散步锻炼。“这里空气好，绿地多，我们一到周末，只要不下大雨，就带小孩到这里散步，锻炼身体，拉拉家常。”“市委、市政府大院广场不但可以随便进出，而且地方大，氛围好，我们每天晚上都要来这里锻炼。”许多市民边走边说。在广场绿化地带，草木葱茏、花坛并列，鹅卵石便道，可走可坐，走走歇歇，十分便捷 \A`pF'5
0 。 (>m3WI$d 细化服务提升管理 -a`EL]NX 市委、市政府大院虽然对外开放，但在管理上严密细致。以停车场为例，尽管社会车辆可以进入随意停放，但是尽职的保安却能让人感到心安；以夜间休闲为例，尽管人员众杂，但巡逻人员时不时经过，也能及时处置有关情况，让人玩得开心、舒心和放心。而在机关大楼里则设有值班室，专门负责引导来人来客。要找什么部门办事，到楼下一问便知。即便是放假了，也都轮流安排值班人员坚守岗位。 $ KL5Z#K Zmf\A 不设篱笆，开放包容更能彰显亲民理念 6[BQx)7T 机关院落不设围墙更加亲民，实现了公共资源共享，让道路畅通，为城市主动脉增加出行‘毛细血管’。机关大院对外开放这一举措，是市委、市政府贯彻落实执政为民、开放包容理念的生动体现，也是提升城市活力、创新社会服务、打造和谐社会的远谋之虑。 `Q!|/B |;q*Zy( “拆围”的意义并不止于透绿。从硬件上来说，政府部门主动拆掉围墙，打通院里院外，为办事的民众开了“绿色通道”。从软件上来说，不设围墙也是“开门迎客”，欢迎百姓进门办事，欢迎百姓上门监督，潜移默化中温暖了群众的心窝，拉近了干群关系，老百姓自由出入机关大院，机关工作人员服务态度、服务水平怎么样，民众百姓一目了然，是外在压力，更是内在动力。 4] $cf: .+XGbs]kCi 过去，高高的围墙，牢牢的栅栏，是许多人对政府机关大院的刻板印象。如今，溧阳开周边县市之“先河”，多家机关院落通过“拆围透绿”，闲适的市民和忙碌的工作人员，在机关大院里形成了迥然不同却又和谐共生的风景。而更重要的是没有了围墙，没有了栅栏，门好进了，事也好办了。在还绿于民的同时，也拉近了干群关系。机关院落敞开，不仅是政府实现开放包容社会治理模式的一种创新路径，也是政府部门强化公共服务职能的一个大胆尝试。全面提升政府效能，营造文明城市氛围，收到了安民、惠民、便民、利民的社会效果，得到了广大群众发自内心的好评和拥护。 } +U} [G 城市是文化的容器。全市人民从机关院落敞开工程的举措中领悟到：拆除的不仅仅是围墙与栅栏，这是市委、市政府执政为民理念的一次大诠释，是构建和谐社会的一个大手笔，是升华全国文明城市创建的一次大点睛，是展示溧阳深化改革开放形象的一道大风景！ 1-@.[VI L2>UA <@mZ 内容来源 | 溧阳时报
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