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天目琼花 2019-01-09 21:11

居民举报:溧阳一人防工程被开超市 居民无处停车(已回复)

随着溧阳市城市管理愈加规范,居民停车问题渐渐成了关注焦点,日前,溧阳市天目星城有居民在当地论坛发帖反映,该小区的地下人防工程被一家企业开了超市,而在数年时间中,该小区居民曾多次反映该问题,但均未得到有效解决,这家占用了五千余平方米人防工程的超市依然存在。记者在调查中发现,该超市所用的人防工程申请使用人并非超市经营公司本身,而是天目星城的物业公司;2014年超市开设时,曾对该人防工程顶板进行破洞建设出入口,对地下空间规划用途的更改也未得到主管部门的审批。 m ST/u>'  
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居民:地面没处停车,地下全是超市 415 95x:  
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“我们小区天目星城地下人防工程和停车位,被无良商人利用开超市,严重侵害业主利益,致使我们小区业主车辆没处停放。现在我们小区路上又有抓拍摄像头,道路没划线的地方停放城管也贴罚款单。地下人防停车位是大家买房子时候都分摊了费用,属于全体业主的,怎么可以租给别人开超市呢?强烈要求政府和部门能关心一下民生,把地下室还原原来停车功能,服务广大小区居民。”这是溧阳市天目星城居民发在当地论坛上的一则网帖。 quB .A7~^=  
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超市入口。 ;t R,w   
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记者实地走访时发现,这处人防工程位于天目星城一露天广场下方,广场周边道路划了不少路面停车位,但是明显供不应求,不少没有找到车位的车辆临时停放在没有停车位的道板区域,记者自己驾车在周边绕了很久才等到有车辆离开后,才有停车之处。 qYMTud[Vf  
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根据周边居民提示,记者看到这家超市共设置了三处出入口,一处位于广场南侧,两处位于广场北侧,其中南侧原有的两处人防工程出入口中,有一个已被超市经营者关闭,另一处则安装了自动扶梯,一旁隔开的楼梯下去,则是一堵被关闭上的防护门,以及一滩未被排清的积水。 %rz.>4i)(  
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被经营者封闭的通道。 d.7pc P  
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“这么大的地下室,居民连个停车的地方都没有!我们的车停到哪里去呢?”一位居民告诉记者。 ZW}0{8Dk  
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在超市内部,记者看到数千平方米的空间内,各个隔离空间中,并没有防护门的存在,内部装修隔断材料也是用的类似木材的材质,南侧唯一一个出入口自动扶梯到底后,就是一个堆满了易燃商品的商铺,根据位置判断,这个商铺的背后就是被关闭的另一个出入口。 4g.y$  
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“根据我们的了解,申请使用这个人防工程的,是天目星城的物业公司,但是实际使用者却是超市,这算不算是转租行为?破开工程顶板算不算破坏人防工程主体结构?这个人防工程的规划设计用途中有没有超市之类的商业用途?”该居民提出了一连串的疑问。 o <lS90J  
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民防局:租赁可以变更使用权 m|O7@N  
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记者就天目星城人防工程使用问题采访了溧阳市民防局,该局一位分管领导表示,按照《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十五条,“人民防空工程因租赁等情形使用权发生变更的,应当向人防主管部门备案。”按其解释,人防工程的使用权可以随着租赁关系发生变更。 .[-d( #l{l  
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在投诉人提供一份资料中可以看到,这份具有法律效应的文件中这样的表述:“溧阳市天目星城人防工程坐落于溧阳市天目湖镇天目星城小区,建筑面积为5621平米,其中依法结建面积为4230平米,自建面积为1391平米。依法结建面积属于国有产权,自建面积产权属开发商。2014年1月7日,物业公司向溧阳市民防局提交书面申请,申请在天目星城人防工程建设大润发连锁超市以便利百姓、繁荣发展等,同时承诺不破坏人防主体结构和防护功能。” ?PIOuN=  
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也就是说,按照产权关系以及溧阳市民防局的答复,该人防工程的实际使用者应该分别与溧阳市民防局和天目星城开发商签订租赁协议后,再持租赁协议向民防局申请《人防工程平时使用证》,但是采访时,溧阳市民防局仅向记者提供了一份2017年6月物业公司申请平时使用的审批材料,按照相关规定,这个人防工程的平时使用证应该是发放给物业公司,并由物业公司使用,但是实际情况是,物业公司申请了平时使用,而人防工程的实际使用者却是超市经营方。 .1yp}&e#  
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另一个出口也被封闭。 ]F@XGJN  
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但是记者查阅了国家人民防空办公室2001年颁布的《人民防空工程平时开发利用管理办法》后发现,该《办法》第七条规定:租赁使用人民防空工程实行合同管理制度。使用单位应当与工程隶属单位依法订立书面合同,合同参照国家颁发的《人民防空工程租赁使用合同》示范文本。第九条 人民防空主管部门应当根据使用单位提交的备案资料,经审查合格后发给《人民防空工程平时使用证》。使用单位必须持有《人民防空工程平时使用证》,方可使用人民防空工程。 _RFTm.9&  
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同时该《办法》规定“禁止无证使用人民防空工程或者转让《人民防空工程平时使用证》”。 29?{QJb  
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同样在投诉人提供的资料中显示,“溧阳市民防局在与物业公司所签署的《人民防空工程维护管理协议》中明确物业公司必须预留一定的停车位,溧阳市民防局在做出行政许可时亦考虑了群众今后停车的需要。”而根据居民反映,事实上这处五千余平方米的地下空间中,经营者根本就没有为周边居民预留停车位,记者在该人防工程的北侧两出入口和西南侧出入口均为发现有车辆可以出入的道路。 N U*6MT4  
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民防局:改造图纸已审验合格 7P`|wNq  
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那么,超市经营者在改造该人防工程时,对工程顶板进行破洞建造出入口是否构成对防空效能的破坏呢?这样的行为是否违反了相关的法律呢?溧阳市民防局官员表示,在对天目星城人防工程进行改造时,由专业机构进行重新设计,改造方案和图纸也由专业审图机构审验合格,因此没有对该人防工程的防空效能形成破坏。对于内部防护设施是否被拆卸,该局表示按照原来的设计要求,该工程并未安装推拉式的防护门,而是预制件,只是预留了门框,战时再行安装。当记者表示希望通过查看这个网上资料显示建于2006年的小区人防工程规划图以核实信息时,溧阳市民防局以涉密为由拒绝提供。 b7It8  
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记者通过《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》了解到:第十八条任何组织或者个人不得进行下列影响人民防空工程使用或者降低人民防空工程防护能力的作业:(七)擅自改变人民防空工程主体结构、拆除防护设施,进行穿墙打孔等影响防护效能的改造和装修。而在国家人防办颁布的《人民防空工程平时开发利用管理办法》中则明确规定了:“第十三条 使用单位不得改变人民防空工程的主体结构,不得擅自拆除人民防空工程设备设施或者危害人民防空工程的安全和使用效能。使用单位因使用需要可对人民防空工程进行装修,并向工程隶属单位提出书面申请。装修方案和施工图纸必须报经工程所在地人民防空主管部门批准。”在对工程“顶板”是否属于“主体结构”的问题,溧阳市民防局接受记者采访的这位分管领导表示确系主体结构。 fPs' A  
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用途变更:没有审批手续 g/b_\__A  
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调查过程中,记者从该市及乡镇规划部门了解到,超市经营者在开设超市过程中,并未取得任何相关规划用途变更的审批手续,而民防局方面也认为无需进行类似的审批。 -<gGNj.x-  
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记者从溧阳市政府网站民防局政务公开栏中发现,该市于2010年发布了《溧阳市人防工程平时使用和维护管理办法》,该办法第四条规定:市住建委、规划、财政、价格、公安、工商和国土资源等部门应根据各自的职责,协同市人防部门共同做好人防工程的使用和维护管理工作。第九条规定:使用人防工程,应当符合规划和设计文件确定的用途,保持工程结构和内部设施、设备的完好,满足环境保护、消防安全等要求,有切实可行的防火、防汛、防污染及其它必要的安全措施。第十五条 使用人需要对人防工程进行装修的,应当在装修前向人防部门提出书面申请,并按有关规定向市规划、建设和公安消防等部门办理相关审批手续,装修方案和施工图纸应当报人防等部门批准后方可施工。扬子晚报/扬眼 记者 毕俊星 D>u1ngu  
[attachment=2083156] ~+{OSx< S  

靠山老祖 2019-01-09 21:17
沙发

雨中的蔷薇花 2019-01-09 21:19
经常在里面买东西

溧阳女神 2019-01-09 21:23
你没处停车,可我们要买东西撒,个话讲到着,多个超市对老百姓讲是好处哇,竞争激烈,帮助消费者买到更便宜的商品,就你一人没处停车害了这么多百姓会对大?大家讲对发

陈公子剑 2019-01-09 21:25
牺牲一个小区,幸福二十小区

天目一湖 2019-01-09 21:29
我们都举双手表示欢迎,反正对当地居民百利而无一害,再说地下室以前从未停过车,我是居民,我赞成。

随遇可安 2019-01-09 21:35
又是个同行妒忌帖

月天涯 2019-01-09 21:40
出租做超市的钱拿出部分发给全体业主

酷不酷看臀部 2019-01-09 21:46
引用
引用楼主随遇可安于2019-01-09 21:35发表的  :又是个同行妒忌帖 (2019-01-09 21:35)  Ovh  
&3l g\&"  
以前是同行,现在是因为停车位要收费了,所以故意闹这个的

昆仑中介 2019-01-09 21:47
          扬子晚报记者采访的。 $}&Y$w>S  

haimianbaobao 2019-01-09 21:59
到底是哪个媒体的记者?难道是娱乐新闻的记者?还大润发连锁超市,不是放屁吗?

薄荷糖,微微凉 2019-01-09 22:07
超市有些物品的价格跟购物票打出来的价格不一样,无良商家

1580614052 2019-01-09 22:41
举报人肯定是竞争对手,没地方停车鬼也不信

虚度余年 2019-01-09 22:46
终于发现,原来就是以某大型超市名义审批!然后,嘿嘿,x润发就变x润发,人防局领导知道么?天目湖领导知道么?还是都装着明白装糊涂?还是审批有默契???就变味了!如有疑问可去法院申请信息公开! fH? e9E4l  
[attachment=2083193] ^lhV\YxJ  
[attachment=2083194]

cotysj 2019-01-09 23:20
什么情况啊

男子汉 2019-01-10 03:55
部分拿过好处费的人心慌了

牵手一生 2019-01-10 05:32

你高兴就好 2019-01-10 05:36
路过看

越来越好 2019-01-10 07:00
估计是周围的商户看着快过年了,金润发生意太好,眼红。

阿小咦 2019-01-10 07:18
方便的很多人!

二两半 2019-01-10 07:24
有些人可能是后来才去那边买房的,殊不知在十多年前这个超市给最早的天目星城、美景天成、中央花园等居民带来多少便利。。。现在却来申讨了。。。唉

cotysj 2019-01-10 07:36
还有这事

飞天茅台 2019-01-10 08:02
坚决顶,

凡夫俗子孔 2019-01-10 08:04
金顺发么

靠山老祖 2019-01-10 08:05
引用
引用楼主二两半于2019-01-10 07:24发表的  :有些人可能是后来才去那边买房的,殊不知在十多年前这个超市给最早的天目星城、美景天成、中央花园等居民带来多少便利。。。现在却来申讨了。。。唉 (2019-01-10 07:24)  vk:k~   
E \p Qh  
十年前那地下室还空着呢,不停车也没办超市

李源明 2019-01-10 08:44
应查阅相关文件,详细解读,不敢乱评,但总感觉有点不对头。

大力阳 2019-01-10 08:48
拆了

石头雨 2019-01-10 09:35
物业公司说了算,维权很难

百安居溧阳店 2019-01-10 09:57
大润发躺枪了

玚玚yang 2019-01-10 10:04
有关部门不允许能开超市吗,一查到底,就怕最后不了了之

66688 2019-01-10 11:22
我看看

逗逼 2019-01-10 12:17
     相隔200米,就有另一个超市,挡了别人的发财路了! c }-AD r9  
      金顺发超市是个利民超市,这个超市没有开业以前,从来没有买到过这么便宜的东西!这块地方,本来就不是停车场! SlaHhq3  
      天下生意,天下人做,你又何必呢?一本万利的时代过去了!面对现实吧!好好做生意,不要老是暗地里搞别人!

鸽子蛋 2019-01-10 12:18
坐牢

逗逼 2019-01-10 13:05
     还弄个扬子晚报发发的,真是有实力,难怪的! ^Rpy5/d  
     原来扬子晚报,也是你们这些人弄的! ~[N"Q|D3Y  
     实力强大的,背后有人的! <<SUIY@X  
     有本事,做好自己的超市!超市多了竞争大了,受益的是我们周边居民!你还想把别人赶走,让你做一本万利的生意? vC [ uEx:  
     弄些小号,搞别人!就你一个人没有地方停车? /%9Ge AAs  

小毕哥 2019-01-10 13:22
哇,楼主家有车哦

迎春 2019-01-10 13:26
引用
引用楼主男子汉于2019-01-10 03:55发表的  :部分拿过好处费的人心慌了 (2019-01-10 03:55)  {CaTu5\  
llE_-M2gH  
屁股大点的地方腐败成风,这种窝案很难查出结果……

米虫12121 2019-01-10 15:33
把绿化铲了做车位,把地下停车场空着

飞天茅台 2019-01-10 16:10
: 2019-01-09 22:46   }o:sU^Pwa  
终于发现,原来就是以某大型超市名义审批!然后,嘿嘿,x润发就变x润发,人防局领导知道么?天目湖领导知道么?还是都装着明白装糊涂?还是审批有默契???就变味了!如有疑问可去法院申请信息公开! xX:N-  

昆仑中介 2019-01-10 16:42
引用
引用第37楼溧阳市民防局于2019-01-10 14:17发表的  : Ls2g#+  
网友“天目琼花”: +#RqQ8 \  
       您好!贴中反映的天目星城人防工程平时使用情况我局已知悉,立即安排人员展开调查。现针对你所反映的情况,答复如下: T$pBgS>  
       1、我局在作出同意该人防工程平时使用的行政许可前,申请人已按程序征求周边小区(包括天目星城、阳光巴黎、美景天城、中央花园等)业主代表的意见并经社区居委会及镇政府同意。 x@Ze%$'  
        2、《市政府关于深化人防工程产权制度改革的意见》(常政发[2007]136号)规定,依法配建的人防工程所有权属于国家,履行人防法定义务以外建设的具有防空功能的地下民用建筑的所有权属于投资者。 @x[Arx^?}  
        3、溧阳市诚信物业管理有限公司在取得该人防工程平时使用权的同时,已向我局申请办理人防工程使用权变更备案手续。 2JR$    
....... LSlY Yyt  
7H$wpn Zln  
           人家是新闻报道,楼主仅是转载,你回复干嘛? "~,3gNTzV  
         真是闲得蛋疼。哈哈。 %SC%#_7  
gw_]Y^U  
I=c}6  

jwp123 2019-01-10 16:45
这里缺大超市,家乐福沃尔玛开在这天天人满,哪会倒闭啊!

飞天茅台 2019-01-10 16:53
做贼心虚

逗逼 2019-01-10 16:54
      就是楼主搞的鬼,哪是转载,早就听说,他们老板厉害,没有想到,把杨子晚报也当枪使!一直是这几个小号在搞别人! =DLVWz/<  
     生意做不过别人,就开始使坏!

郁闷的小贼 2019-01-10 16:56
向政府维权真是太难了,相关部门只会推三阻四

凡。不了 2019-01-10 17:02
只要查查出租费入账没有就好了,领导想零花钱就会动花脑筋……

1526115061 2019-01-10 17:43
确实停车难,现在城管贴罚单历害的。

天玄地黄 2019-01-10 18:00
溧阳要上头条了

丑陋的社会 2019-01-10 18:24
我就关心租金去哪了

果粒橙 2019-01-10 18:27
引用
引用楼主丑陋的社会于2019-01-10 18:24发表的  :我就关心租金去哪了 (2019-01-10 18:24)  d/lV+yZ  
:|\)=4  
我也想知道!

天目一湖 2019-01-10 20:12
都是妒忌惹的祸

来福灵 2019-01-10 20:39
那超市常去,很多东西也就是天猫价,比边上那东方某盛便宜


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