近年来,常州溧阳在加强数据资源协同整合利用,建设数字政府上进行了积极的探索,从推进治理体系和治理能力现代化全局出发,统筹数字政府建设与“放管服”改革,为溧阳高质量发展走在前列贡献了大数据力量。溧阳因“放管服”改革和数字政府建设成效明显获2021年度省政府督查激励。
icO$9c %7w=; ]ym 构建数据底基
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Nk.m$ 实现数据资源“化零为整”
"_LDs(& 2C6o?*RjyY 以“信息惠民”为宗旨,不断推进跨区域、跨层级、跨部门信息共享,有效推进数字化政府建设进程。
mLEJt,X C bWz;$r 近年来,溧阳持续强化数据应用,通过“智慧养老”“智慧旅游”两个省试点应用构建“省直达县”数据通路的同时,创新数据获取机制,搭建溧阳市智慧城市大数据云平台,打通“省市县”纵向数据共享链,为各类政务服务、社会治理和行政决策提供保障和支撑。
Dno]N +8<|P&fH 溧阳市政务服务大数据分析平台(示意图)
m:6^yfS OD@k9I[ 提升数据共享,建设“一地六县”数据仓。“一地六县”不仅是长三角一块无缝对接的天然功能区块,也是唯一实现三省一市要素全覆盖区域空间。溧阳在建立“一地六县”长效沟通交流机制、共建共享大数据平台、建设各类应用平台和场景等方面下足了功夫。2020年溧阳牵头举办首届“一地六县”大数据论坛,签订《“一地六县”数字长三角协同发展联盟协议》后,便围绕“数字长三角”建设要求,突出数据惠民、创业等便民的实际应用,推进数据共享、业务协同。
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yZO! 为进一步加大数据共享、数据支撑,市行政审批局以智慧政务服务为基础,通过与大数据云平台对接将资源与数据信息的归集、智能治理、共享交换延伸至文旅、健康、养老、环境、社会等5类重点领域,2021年以来归集了56个政府部门和公用企业超6.3亿条数据。
:Dt]sE_d [b2KBww\ 打通数据壁垒
.uh>S!X, ] ]%%I=r 推动审批服务“化繁为简”
Z\YCjs% B$ =oU 依托一体化政务服务平台,进行事项整合、数据对接、流程改造,提高政务服务数字化、精细化水平,为“一件事”改革、“跨省通办”、优化审批服务等创造了条件。
/)%$xi PO*;V<^ 深化电子证照归集应用、开启“智能审批”服务模式、推出试点“免证件办”审批模式……一系列创新举措的推出,打破系统局限,跑出行政审批“加速度”。
k.."_4 *F<Ar\f5 一件事”溧即办 网上办件系统
}3825 "[wkjNf% 打破部门局限,办“一件事”协同高效。溧阳将“一件事”改革纳入民生实事重点推动,率先在全省开通移动端申报入口,推进“一件事一网办、掌上办、移动办”。改革后“一件事”办理环节压缩64.3%,申报材料减少36.7%,办理时间压缩56.6%,跑动次数减少74.8%。“‘一件事’改革无论是在落地数量、服务覆盖范围还是业务系统建设等方面,都位居全省前列。”市行政审批局相关负责人介绍道。
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打破区域局限,“跨省通办”互通互认。市行政审批局等部门按照“一网一系统、一市一平台”的思路,以“一地六县”跨省政务大数据共享仓库为依托,探索高频服务事项“跨省通办”,为企业和群众提供更加精准、智能、主动的政务服务。溧阳搭建全国首个“跨省通办”项目审批代办平台,实现苏皖合作示范区内“跨省通办”信用数据查询,有效解决跨省办理多头跑难题。
w3n6md `49: !M$i “群众办事时,小事不出村(社区),大事不出镇(街道)”是优质政务服务的最好写照,也是群众心中最理想的办事模式,其核心就是满足群众“就近办”“身边办”的需求。溧阳已建成5个为民服务中心,8个便民服务中心示范点,35个政务服务便利站,打造“15分钟便民服务圈”,圈出市民小幸福。
}WowgY c-jE1y< 整合数据资源
{PGiNY%q zIzL7oD 助力政府治理“化工为巧”
Y)O88C 7@W}>gnf 依托云计算、大数据、区块链等信息技术,为政府从管理型政府向服务型、创新型政府转型提供路径,助力全面提升政府的履职能力和管理能力。
Io;x~i09K <)qJI'u| 运用信息化手段实施政务服务事项化管理、标准化发布、动态化运行;打造“智慧监管”“精准监管”系统,提高监管精准性和有效性;持续完善政务服务体系,加强市、镇、村三级政务服务体系建设……溧阳以数字化为抓手,通过一揽子举措助推公共服务高效化。
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