[众观天下]苏州：把“开放”作为第一战略！[复制链接]

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楼主发表于: 2020-01-03 23:05 , 来自:江苏省移动

苏州：把“开放”作为第一战略！

                                            本文图片均来自交汇点新闻 Py@/\V
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   “开放是苏州之魂，开放再出发是苏州的唯一选择！”1月3日，新年的第二个工作日，苏州市委市政府召开“开放再出发”大会，江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏在会上为苏州的下一步发展激情定调。 ;?h+8Z/{
   身为中国“最强地级市”，苏州素来以开放型经济著称，开放的理念和行动曾铸就了苏州的辉煌。然而，面对全球产业链竞争格局的变幻、国内区域竞争的热烈，苏州曾在经济总量、增速和发展后劲方面领先的优势，逐渐被国内一些兄弟城市超越。 [SKN}:D

   苏州下一步该如何突破？蓝绍敏将目光重新锁定了“开放”。开放曾成就苏州，现如今也要靠更深层次、宽领域、全方位的开放来实现综合实力、城市能级的标志性“大跃升”。 \\R$C
   “吃老本跑不出‘加速度’，不加油轰不出‘推背感’”，蓝绍敏说。开放是苏州最擅长的事，也只有开放的心态、理念和行动，才能使苏州敞开怀抱、集聚全球优质资源要素，为国内外竞争赢得筹码和实力。开放，可以说既是基于长远目光的选择，也是现实考量。 p<Oz"6_/~
   他在会上向海内外约3000名创新创业人才、企业家等推出苏州以“开放”贯穿的一揽子政策措施，给出开放的“苏州方案”。“别的地方能给的支持，苏州不仅都能给，而且还可以多一点。”蓝绍敏说，苏州的“开放”心态由此可见一斑，苏州的求进心态也由此可见迫切。 ax)>rP,V
   记者注意到，会议现场只要有中文的地方都随后附上了英文，所有的细节都揭示着，苏州正在把自己放到更高层次的赛道上比拼，站在全球的“全标系”中谋划未来。

   为何重提“开放”？ NIo!WOi
   新闻注意到，自蓝绍敏主政苏州后，其就在不断放大苏州的开放型经济优势及其所蕴含的“开放”气质和精神。 yg@8&;bP`
   在上任初期调研各地时，蓝绍敏就说苏州要按照“思想再解放、开放再出发、目标再攀高”的思路，围绕“开放+创新”、“开放+转型”、“开放+投资”、“开放+环境”、“开放+功能”，出台含金量高、针对性强、爆发力大的政策举措，以更高水平的开放引领创新，引领高质量发展和现代化实践。 m%ec=%L9
   苏州为何在这个时候重新把“开放”提到如此高的战略地位？蓝绍敏在此次会议上有一句话或可作为回答：吃老本跑不出“加速度”，不加油轰不出“推背感”。 !B*l'OJw
   众所周知，苏州经济以外向型经济为主，目前该市拥有各类外资地区总部和功能性企业300多家，世界500强企业中有153家在苏州投资有400多个项目。 +nAbcBJAl
   全市常住外籍人口超过2万人，连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市”。 4*U5o!w1{
因为开放，苏州聚集了一批创新力量。高新技术企业7052家、位居全国大中城市第五。科创板上市6家、仅次于北京和上海，位居全国第三。 6 2*p*t
   可以说，苏州“以开放而兴，因开放而盛”，蓝绍敏在此次会议上说，苏州是中国改革开放的前沿阵地，没有改革开放，就不可能崛起一个充满生机活力的“最强地级市”。 qr@<'wp/
   然而，在2011年到2017年几年间，苏州陆续被天津、重庆赶超，由经济“第五城”下滑为“第七城”。面对深圳，苏州曾一度是胜者，却也在产业转移、外资遇冷等因素下转而成为落后一方。成都、武汉、杭州等有省会优势的在经济增速上也逐渐超过苏州。 -P6Z[V%
   在此背景下，无论是塑造发展新动能，实现高质量发展，还是“勾画现代化目标”，无论是应对当前全球经济的风险挑战，还是在日益竞争的区域竞争中保持领先，“开放再出发”都是必由之路。 “也是苏州最擅长的事。”蓝绍敏表示，“让开放为苏州的一切工作赋能”。 -){aBMOv3
   要走好“开放”之路，蓝绍敏称，首先要确保思想再解放，然后要确保政策最有力，同时也要树立最极限的目标，自我加压。 J@}PBHK+
   苏州表示，在确保2020年地区生产总值突破2万亿的基础上，2022年全市地区生产总值年均增速达6%，年均进出口总额保持在3000亿美元左右，三年累计实际使用外资达200亿美元。 aPToP.e
   到2025年，初步建立制造业和服务业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系，更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局初步形成，综合实力、发展质量跻身全球城市行列。 c0ue[tb
   到2035年，在全球产业链、价值链、供应链中的地位更加突出，更高水平的开放型经济新体制更加成熟稳定，成为深度融入经济全球化的全国典范，成为具有一定竞争力、创新力、影响力的国际化大都市。

   如何“开放”？ ;% <[*T:*'
   开放不能光喊口号，会议现场，苏州从创新、投资、营商环境等多个领域给出开放的“苏州方案”。 K[q{)>,9
   比如，为了让国际高端人才、企业和创新载体在苏州集聚。大会发布一系列政策使人才的贡献与回报匹配、薪资与国际接轨。加大国家高新技术企业培育力度，提高申报便利度和服务水平。 |tr^ `Z
   凡是在先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才，凡是苏州自贸片区急需的人才，年薪高于40万元的，参照粤港澳大湾区、上海自贸区临港新片区的政策给予奖励。 e,K.bgi
   苏州的目标是，三年内引进1万名高质量发展急需的高端人才，其中海外占比不低于50%，外国高端专家不少于2500位。并在三年内滚动遴选1000家创新型企业，参照国家高企所得税政策给予三年奖励。从事生物医药、人工智能等关键领域企业奖励期可延长三年。 =w5]o@
   “只要企业在创新创造方面舍得投入，我们就舍得拿出真金白银。”蓝绍敏说。 PDgd'y
   增量之外，也要解决存量。苏州最深最厚的家底是制造业，在当地产业转型上，苏州也准备以“开放”为手段。 '.B5CQ
把政策向制造业高端化、国际化倾斜，鼓励通过合资合作、协同创新、并购重组等方式，推动外资在更优开放环境下深度参与建设新型显示、生物医药和新型医疗器械、光通信、高端装备制造等10个千亿级先进制造业集群。 fxQ4kiI
   为了提升苏州的全球资源配置功能，此次苏州向全球首发开放创新合作热力图，全面、生动推介苏州营商环境、投资政策和投资信息空间布局，为全球资本选择苏州、投资苏州提供透明、公平、便捷、稳定的预期和资讯。热力图包括投资考察线路图、平台载体引导图、产业用地供应图，投资合作机会图。 xqQLri}
   值得一提的是，此次苏州还敢于对招商引资给予重奖。市本级每年安排2亿元奖励资金，对招商引资工作发挥重大作用、作出重大贡献的各类机构和人员给予激励奖励。 -HU4Ow
   “要形成一种鲜明的导向，大张旗鼓地为能招商、会招商、招成商的好干部撑腰壮胆，引导全市党员干部争先恐后当招商‘骏马’。”蓝绍敏说。 pN4gHi=
   此外，优化营商环境、提升枢纽功能，也在此次大会上提及。 ?hmuAgOtbh
   “总之一句话，只要别的地方能给的支持，苏州不仅都能给，而且还可以多一点！”蓝绍敏说。 8wEUly
   他表示，苏州在新时代“开放再出发”，说到底是人的“再出发”，是人的精神状态的“再出发”。 XN&cM,
全社会要掀起“开放再出发”的滚滚春潮。每一个老苏州、新苏州、洋苏州，都要比一比谁为苏州“开放再出发”作的贡献更多，比一比谁为苏州投资环境出力更大，比一比谁立足岗位实际为“苏州名片”更添亮色。 +\R__tx;
   总之，“让开放成为苏州持续发展的最强支撑，让开放成为苏州时代跨越的最大优势，让开放成为苏州联通世界的最亮标识。” p![UOI"W
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