□ 宋林珍
新春伊始，走进位于上兴镇的溧阳经济开发区內，处处春意盎然，涌动着干事创业的激情：春节一过，溧阳经济开发区立即组织召开2019年经济社会发展动员大会，动员经开区上下紧扣“重大项目攻坚年”和“全域环境攻坚年”两大主题，全力打造“宁南新城、大美上兴”，蓄力推动经开区走在全市高质量发展前列；连日来，经开区一直在与南京方面紧密对接2019年中国轮滑嘉年华（曹山站）有关赛事工作……这一系列的行动表明，上兴正把深度接轨南京作为战略支点，从产业、生态、文化、体育等方面全方位对接南京。
事实上，自市委十一届九次全会作出“接轨南京”的战略布局以来，全市各部门创新思路、狠抓落实，在交通出行、重大项目、医疗卫生、产学研对接等方面都取得了实质性进展。而上兴作为溧阳离南京最近的镇区更是抓住千载难逢的机遇，审时度势，坚持产城融合发展理念，奋力打造“接轨南京第一城”。
放大区位优势承接南京资源溢出效应
打开南京都市圈地图，以南京为圆心，以车程1小时距离为半径，画一个大圆。这个圆内，溧阳紧邻南京，地处都市圈圈层。而上兴作为溧阳距离南京最近的镇区，更是“近水楼台”……
为充分发挥上兴的区位优势，更好地承接南京的资源溢出效应，2016年，市委、市政府审时度势，将溧阳经济开发区主战场转移到上兴，由此全面开启了上兴深度接轨南京的序幕。
筑巢引凤，夯实承载重大项目的平台。据了解，2016年溧阳经济开发区移师上兴后，上兴新区建设全面启动。一是高起点规划，以都市休闲产业、新能源汽车等产业为主导，结合交通安全、节能环保、电子商务、现代物流等产业，着力打造高端人才集聚、配套设施完善、环境独具魅力、产业发展迅速的宜业宜居新城。二是拓展载体，上兴新区总体规划面积20平方公里，其中一期先导区规划面积6.7平方公里，已经按照国家级开发区要求，高标准完成了园区道路、水、电、气、管网、雨污分流等基础设施建设，人才公寓等生活设施也在有序实施推进中。按一体两翼布局，经济开发区上兴新区还含生活配套区10平方公里及曹山旅游度假区50平方公里，突破了成熟园区固有的诸多限制，给广大客商提供了更为广阔的投资舞台。
交通先行，构建互联互通新格局。目前，上兴客运站至南京禄口机场客运专线已经开通。高铁瓦屋山站增开至宁杭班次22列，宁杭高铁瓦屋山站游客集散中心开设曹山专线，新能源汽车循环发送车程仅需10分钟。上兴正在实现着与南京在交通体系上的无缝对接，构建起互联互通的新格局。
栽好梧桐树，引来金凤凰。2018年6月，上兴一下子与8个来自南京的项目进行集中签约，总投资15亿元的绝味食品南京公司迁扩项目、投资3亿元的南京第一有机光电OLED照明迁扩项目和力汇科技减防震设备迁扩项目等一批优质项目落户上兴。上兴正成为溧阳承接南京产业转移的先导区。
通过打“南京牌”，上兴不仅吸引一批南京项目落户，还促使一批外地企业落地，上海的博飞特、众雅、赛密思，苏州的协多利、聚亿光伏，常州的兴跃洋等项目，以及德资法德尔、容导设备等一批“小而精”的高质量项目纷纷落户上兴，而这些企业的市场、人才均对南京有所依靠。
绿色生态着色，构建宜业宜居的“后花园”
上兴素有“绿色仙境”“天然氧吧”的美誉。为充分利用生态环境优势，上兴镇党委政府秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，为青山着色，为绿水添彩，把核心资源整合成开启农旅融合和乡村振兴的“金钥匙”。
近年来，曹山旅游度假区依托溧阳“1号公路”的串联，构建以“养眼、养身、养心”三个层次的休闲度假旅游产品，打造集乡村农业、生态文化、运动休闲、养生度假于一体的乡村旅游度假目的地，吸引了越来越多的南京游客前来，成为南京市民休闲的“后花园”。
今年元旦期间，记者在“中国溧阳地瓜村”——上兴镇牛马塘村看到，许多游客漫步于该村，一边欣赏这里的田园美景，一边品尝这里的地瓜产品，享受着从眼到身和心的愉悦。据该镇宣传委员徐婷介绍，牛马塘村自2017年入选“江苏省首批特色田园乡村建设试点村”以来，紧紧围绕“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的目标要求，全力打造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。目前，村庄的整体改造已初步完成，别致生趣的墙画，充满个性的造景……吸引了越来越多的游客，而其中很多都是南京的游客。不仅如此，该村还与江苏农科院甘薯研究所开展合作，成立了薯院，一方面宣传红薯文化，另一方面开发红薯产品。如今一支来自南京的大学生团队在这里打造着创新“栖息地”，实现着创业创新的梦想，他们开发的各类山芋制品，如山芋冰激凌、山芋面包、山芋凉粉、山芋奶茶、山芋豆浆、山芋酒、山芋甜品等，深受游客青睐，每天供不应求。
在上兴像这样的绿色仙境随处可见。近年来，曹山旅游度假区以“七彩曹山”为主题，建设了樱花林、紫薇谷、格桑花田、薰衣草花田等众多赏花基地，并串联曹山花海、十里梅岭、千亩蓝莓、京林古刹、古道竹海等众多景观，成为溧阳全域旅游的一张新名片。2018年，七彩曹山获评国家级“田园综合体”，争取到财政部1.05亿元资金；创成省级现代农业产业示范园，获补资金5000万元。
如今曹山游客量快速上升，每周已突破3万人次，其中1万多人次来自南京。每到周末，曹山的各个旅游农庄都有大批的南京游客，到曹山度假成为许多南京市民的首选。
在游客量增加的同时，南京来此投资的旅游企业也不断增多，既有曹山花居、巴士丛林、火车莱斯、畅游国际垂钓基地、草花基地等旅游项目，也有星斗湖度假村、山林学堂度假村等酒店配套项目，绿色“经济圈”正在这里形成。
目前，上兴已成为南京周边最热的土地之一，工农旅客商纷至沓来，产城融合已具形态，镇区功能日趋完善，经济发展孕育希望。上兴新区经济快速增长的同时，农村集体收入和农民收入也在大幅增长，全镇村级经营性收入达到或超过50万元的村有17个，账面存款千万元以上的村7个，500万元以上的村15个。革命老区焕发出乡村振兴的新活力。
多方合作共融，奏响民生共享的乐章
区域合作不能“一厢情愿”，需要“两情相悦”。一方面，上兴优质的山水资源、土地资源、成本优势，成为南京市民、南京企业旅游观光的“后花园”和投资“集散地”。另一方面，南京高校聚集、人才众多，在科技、教育、卫生、文化等领域拥有优势，这些又是上兴经济社会发展所渴求的。于是，合作共融共享成为双方的契合点。
最强大脑汇聚于此。两年来，南京各大高校与上兴新区的合作越来越多。南大双创落地带来节能锅炉项目，南工大研发中心落地带来防腐螺栓项目，南信大落地带来了遥感中心项目，南艺落地带来了创意基地和高校活动，东南、南航、南理工等高校产学研合作项目也逐步落地……科技人才汇聚于此，他们用最强大脑与上兴新区的创新发展一起律动。
文卫合作惠及百姓。近两年，两地在文化、卫生等方面进行了广泛的交流和合作，扩大了上兴的知名度，增进了百姓的民生福祉。如，与江苏广电总台合作开展“百名主播颂经典”活动，与江苏侨领文化集团合作举办“2018全国象棋甲级联赛（溧阳曹山站）”活动，与南京艺术学院合作举办“七彩曹山——中泰高校交流专场演出”，让上兴百姓不出家门就能享受到精彩赛事和高雅艺术。江苏省首个“舞龙舞狮竞赛基地”、“南京艺术学院曹山文化创意产业基地”和江苏省民间艺术家协会采风创作基地均落户上兴。与此同时，南京市民也在这种交流中感悟到乡村文化的传承魅力。同样，医疗卫生的合作惠及千家万户。2018年8月8日，江苏省中西医结合医院技术合作医院在上兴卫生院揭牌，一下子提升了上兴卫生院6个科室的技术实力，让上兴百姓在家门口就能得到南京大医院专家的“把脉开方”，百姓无不点赞。
便捷交通，彰显“同城效应”。上兴周边现有上海浦东、虹桥、杭州萧山、南京禄口、无锡硕放、常州奔牛等6个机场，其中距南京禄口国际机场仅49公里。2小时高速交通圈囊括了长三角2亿多人口，1小时高铁交通圈更加紧密地实现了工作、生活、休闲的跨区域融合。一位在上兴工作的来自南京的大学生说，在溧阳乘高铁回南京半个小时就到了，就如同在同一城市工作。家在上兴在南京读大学的小张笑着对记者说：“在南京读书就如同在溧阳读书一样方便，我爸妈常常是在上兴烧好了菜用保温瓶装着送到南京菜都还是热的！”是的，接轨南京让两地百姓真正享受到了“同城效应”，随着交流越来越频繁，双方的认同感也越来越强烈。
接轨南京，春意正浓。随着智能安防安全产业园、都市休闲产业园、新能源汽车产业园、互联网+产业园在上兴新区落地、生根、开花、结果，上兴新区定将成为溧阳经济新的增长极，推动溧阳高质量建设宁杭生态经济带最美副中心城市。
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