日前，溧阳市政府发布了关于《溧阳市城区公共停车秩序管理工作实施意见》的通知。原文内容如下： OU2.d7
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溧城镇人民政府，市各有关单位： ^
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为加强我市城区机动车停车管理水平，进一步改善和优化交 通环境，引导公众合理利用公共停车资源，根据《中华人民共和 国道路交通安全法》《江苏省道路交通安全条例》《江苏省机动 车停放服务收费管理办法》等法律法规和政策规定，以及市政府 《关于加强城区道路停车秩序管理的通知》（溧政发〔2016〕46 号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见 kn2s,%\`<p
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一、工作目标 进一步加大城区车辆停放秩序管理力度，有序推进我市公共 停车管理工作，逐步提高公共停车资源的使用效率，切实解决城 区“停车难、停车乱”等问题，实现对我市车辆停放的规范化长 效管理，有效改善城市交通环境，提升城市文明形象。 +XL^dzN[|$
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二、组织领导 成立溧阳市公共停车管理领导小组，由 市政府市长任组长，有关分管副市长任副组长，市公安局、发改 委、市场监管局、工信局、财政局、住建局、自然资源局、城管局、 文明办、溧城镇等单位负责人为成员，负责此项工作的组织领导。组建市停车管理办公室（以下简称“市停车办”），设在市 公安局，负责研究停车管理政策，指导和规范停车行业行为。 KO*# ^+g
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三、停车管理范围 国有资金投资建设的、具有自然垄断经营和公益性特征，实 行政府定价的公共停车场和道路停车泊位，具体包括： v
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（一）国有资金投资建设的公共停车设施； -G\svwv@)
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（二）机场、车站、码头、公园、城市广场、市民中心等配 套建设的停车设施； m/
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（三）向社会提供公共服务的国家机关和事业单位配建的停 车设施； j1[Ng #.
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（四）依法施划的城市道路临时停车泊位； MR")
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（五）其他具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施。 B49:
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四、停车管理运营 停车管理工作兼顾经营性和公益性平衡，维护公共利益。根 据《市政公共资源有偿使用收入管理办法》和《溧阳市人民政府 特许经营权管理办法》的要求，成立我市停车收费管理运营机构， 工作业务接受市停车办管理。 ky2n%<
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五、停车管理实施区域和时间 K a\h a
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（一）区域划分 m
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1．一级区域（老城核心区）。以码头街、新华街、交通街、 南大街、平陵中路、煤建路合围的区域，以及其他停车供需矛盾 较大的区域。 + Cf"rN
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2．二级区域（中心城区）。以城东大道、燕城大道、奥体 大道、正昌路等道路合围的区域（不含一级区域）。 ^,-2";2Xh
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（二）实施时间 b'x26wT?
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1．2019年完成对一级区域内码头街、小码头街、新华街、 交通街、平陵街、城中路、西平路、朝阳路、创新路、西后街等 18条道路约600个停车泊位（含人行道板）和人民电影院广场停 车场、大众电影院北侧停车场、江南春停车场等约400个停车泊 位的停车管理工作。 QMO.
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2．2020年完成对二级区域内南大街、和平北路、燕园路、 建设路、钱家路、体育路等道路约1700个停车泊位（含人行道板） 和老体育场、文化公园等停车场约800个停车泊位的停车管理工 作，以及政府近年来新建的公共停车场（含大型汽车停车场）。 tVI6GXH
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六、停车收费管理具体模式 sd5% S zx
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公共停车场和道路停车泊位收费实行政府定价，按照“中心 城区高于外围区、繁华商业区高于其他地区、路内高于路外、白 天高于夜间”的收费原则，分区域、分批次对我市公共停车场和 道路停车泊位实施停车收费管理。充分应用现代智能科技、网络互联技术，综合利用城市收费 管理平台和前端手持POS机，形成集收费、取证、监管等功能于 一体的停车收费模式，并以网络支付为主，逐步淘汰人工现金收 取，逐步实现智能管理全覆盖。积极鼓励小区、商业配建、单位 个人自建等形式停车场纳入平台管理。 %XF>k)
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（一）停车计费时间 bC a%$
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道路停车泊位计费时间为每日8:30至17:30，其他公共停车场 全天候按时或按次计费。 2Dc2uU@`r
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（二）收费标准及使用 Z;v5L/;
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收费标准：由市发改委制定具体收费标准。免费车类：执行公务的行政执法车、警车、消防车、救护车、 工程抢险车、市政服务车、军车等特种车辆。资金使用：所收取的停车费用于停车设施建设、经营、管理、维护等项目支出。 k7L-J
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（三）停车收费方式 + 8xC%eE
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车辆驾驶人、车主现场支付停车费或者离场后规定时间内支 付停车费。因生产生活、经营业务确需长期占用公共停车资源的，另行制定停车收费规定。 G 6r2
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（四）车辆停放规定 a:v5(@8
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道路停车泊位（含道板）限小型以下客车和轻型以下货车停 放。其他公共停车场（点）根据实际泊位设置停放各类车辆。停 车场（停车泊位）管理人员应指挥停车人按照划定的车位依次顺 向有序停放车辆，严格按照标准收取车辆停车费，所收费用不包 含车辆保管费。 }}?,({T|n
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（五）收费工作管理 3Q0 g4#eP
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由市停车管理运营公司负责收费队伍的管理，按规定逐步吸 收转录现有停车收费工作人员，配置停车管理硬件设施和工作装 备，建设管理平台，建章立制，规范化运行各项收费管理工作。 Ji# eA[
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七、部门职责分工 u~pBMg
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（一）市公安局：负责设置并管理车行道停车泊位，参与停 车规划、建设和管理工作。按规定做好道路违法停车查处工作。依法处置拒不执行停车管理规定、阻碍和影响正常停车管理工作 的违法行为。 NIo! WOi
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（二）市发改委：负责编制我市机动车停放服务收费管理办 法，明确停车收费标准，做好停车收费政策宣教服务工作。 4UxxmREx;
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（三）市市场监管局：负责对市停车场经营管理单位的监督 检查，查处价格违法行为。 mz>GbImVD~
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（四）市工信局：负责将停车管理工作纳入智慧城市建设框 架体系，分析研判停车大数据，指导停车管理工作。建立公众停 — 6 — 车监管平台，将逃（欠）费车辆不良行为纳入个人征信体系，并 依法定期公布。 634OH*6
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（五）市财政局：负责对机动车停放收费资金收入和使用情 况进行监督。 5 e
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（六）市住建局：负责编制我市机动车停车场建设和管理规 定，负责对公共停车场的建设，积极开发立体和地下停车设施， 提高土地利用率。 luWr .<1
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（七）市自然资源局：负责编制城市停车设施布局规划，研 究修订建设项目停车设施配建标准。根据城市规划布局做好公共 停车场规划选址工作，协调公共停车泊位配建。 W9D~:>^YP
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（八）市城管局：负责公共停车场、人行道板、公共广场停 车泊位设置和管理，做好各项设施的维护工作。 $-i(xnU/nl
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（九）市文明办：负责利用各种方式和渠道开展宣传，争取 广大市民的理解和支持。 ;:PxWm|_
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（十）溧城镇：积极配合和协调做好本辖区车辆停放管理工 作；做好本辖区停放服务收费管理中各项矛盾的化解工作。 mu*RXLai
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八、工作要求 '.B5CQ
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（一）提高思想认识。 xqQLri}
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各有关单位要从提高城市管理水平、 方便市民出行、促进文明城市建设的高度出发，充分认识停车管 理工作的重要性、必要性和紧迫性，按照溧阳市委、市政府的总体部 署，根据当前实际情况，严格落实各项工作措施。 H`bS::JI-
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（二）强化责任意识。 +RBX2$kB
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实施城区机动车停车收费管理工作时间紧、任务重、难度大，各相关部门要切实增强责任感、紧迫感， 精心组织、各负其责，牵头单位要认真履职、敢于担当，配合单 位要密切协作、服从大局。 \\Z
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（三）抓好督促检查。 ?/}N
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市停车办要加强对我市城区机动车停 车收费管理工作的检查、督促，并适时予以通报。对落实不力的 单位和个人，要严格责任追究。 wJc`^gj
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（四）坚持文明管理。 J#?` l,
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要通过多种媒体广泛宣传，引导广大 市民理解、支持和参与此项工作，切实形成“有序停车、有偿停 车、违法严管”的良好舆论氛围。工作中要规范执法行为，坚持 依法行政、文明管理，切实维护社会安定、和谐。 jwL\|B oE
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来源：溧阳市人民政府 l`<1Y|
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